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河南财政审计用中审审易软件在税收审计中显成效
2004-2-6 河南省审计厅 |
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据《河南省审计厅网站》报道 随着计算机技术在财会领域的广泛应用，利用计算机进行审计和辅助审计势在必行。去年省厅财政处在对济源市2002年度财政决算审计中，首次利用计算机对该市地税部门的税收征管情况进行了审计。这次审计，财政处与厅计算机室的专业人员密切合作，成功地采集转换了该地税局的税收征管电子数据，并运用测试、分析和检索等先进审计手段，大大提高了对税收征管审计的技术含量，收到了很好的效果。
一、领导重视，准备充分。
在六月初，财政处和计算机室就开始为财税计算机辅助审计做准备。并成立了计算机审计领导小组，制定了计算机审计应用计划，对如何搞好计算机在财政审计中的运用提出了具体要求。计算机室结合财政审计对象的具体情况，选择了一种开放式的审计软件（经多次多方选试，最后确定选用《中审审易软件》）来辅助审计，并与财政处共同学习掌握该软件。在财政决算审计中，首先对地税部门税收征管情况进行了计算机室辅助审计。
二、初步尝试，效果明显。
审计进点后，审计组就和计算机人员一起，了解被审单位的有关计算机资料，成功采集转换了地税部门税收征管电子数据。通过整理，使该市全年的纳税资料，在计算机审计下，审计人员可以非常容易的核实、查找有关问题。
（一）通过计算机生成了税收会计报表并与被审计单位提供的报表进行核对，排除了报表数据不真实的可能性。
（二）对金融保险企业营业税税款入库级次进行了查询。首先，选出金融保险企业的名单，其次，筛选出每个单位的纳税明细，汇总数与报表进行核对，最后通过分析纳税明细中的每笔凭证的日期来判断是否按期纳税。在手工审计时，往往在高达数万份的税票中，一张一张的翻阅查找，登记汇总。犹如大海捞针，既费时又费力，而且很难获取精确数据。在计算机审计下，利用计算机提供的检索、筛选、比较等功能，大大地提高了工作效率。
（三）通过对“应征税收”与“入库税收”的对比分析，发现疑点，并延伸部分企业的税收申报和缴纳情况。发现了税务局对个别已申报未缴纳税款的企业，未办理缓缴手续的问题。
（四）通过计算机自动计算和排序，列示本年纳税总额在50万元以上的企业名单、税种和金额，进一步将每个企业的申报、入库税额分月份列示，对各月申报缴税额及税种之间的比例关系进行分析性测试，有针对性地确定延伸审计的企业。发现有企业未按期申报纳税，税务局也未征收滞纳金的现象。
（五）利用计算机生成分税种、分月份的税款入库表，对各月的入库税金进行分析性测试，关注异常变动的月份和税种，重点抽查该月的税票，进一步查找原因。
三、逐步完善，不断提高。
这次计算机在税收审计中的初步尝试，改变了传统的审计方法和思路，提高了审计的效率和质量。济源市去年一年的税票达到18万份，在手工审计时，只能是重点抽查，而且风险很大。利用计算机审计，拓宽了审计领域，使审计人员从繁锁复杂的数据计算中解脱出来，准确度高，易发现问题，提高了审计效率和质量。但在运用中还存在一些问题，尤其是审计人员审计软件运用熟练程度不高。该处决心在今后的审计中，逐步完善，不断提高，使计算机审计在财政审计中真正发挥作用。
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