背景概述

随着我国企业经营规模不断扩大、行业竞争日益激烈，企业对自身内控体系建设和风险控制能力的要求不断提高。企业要想做到基业常青、经营业绩不断增长，健全内控机制和完善企业内控管理是可持续稳健发展的关键。

内控培训需全范围普及，内控专业人才需求紧俏。

根据《企业内部控制配套指引》要求，自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行，并于2012年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行；并在此基础上择机在中小板和创业板上市公司施行，同时并鼓励非上市大中型企业提前执行。

财政部副部长王军在《企业内部控制配套指引》发布会上的讲话着重指出：“需实施全方位的内控规范培训。强化培训是确保企业内部控制规范有效实施的关键环节。 培训范围要力争做到 “全覆盖”，既包括上市公司又涉及非上市企业；既涉及企业高管层又面向相关操作人员；既面向注册会计师又涵括相关政府部门监管人员，以及高等院校相关人 员。”据初步测算，沪深两市近2000家上市公司及其分公司设置内部控制部门，所需配备的专职内部控制师如按每家公司总部3-5人、各分公司10人左右计算，直接影响的就业人数将超过5万人，涉及的潜在就业人数将超过100万人。

在这种形势下，国内所有上市企业、公司都面临着对内部控制专业人才的迫切需求。

国际内部控制协会会长威廉·E·佩里先生（Willian E Perry）在《国际注册内部控制师通用知识与技能指南》一书致辞中指出的那样：“全球从事内部控制相关工作的大多数个人都没有受过内部控制现代定义的适当教育或训练。值得注意的是，大多数的审计师，无论是独立审计师还是内部审计师，只是接受过内部控制财务定义方面的培训。管理层如何才能确保其组织内部控制系统的适当性和有效性，并确认哪些员工能胜任工作？答案是聘用接受过内部控制专业组织良好培训和获得认证的专业人士”。