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审计新闻
突出农村教育债务审计 武汉市审计局积极为省政府“惠农”决策服务
此次主要是核实农村中小学债务总额和“普九”债务的规模、构成、偿还等情况,全面揭示因新建校舍、达标升级、管理不善、个人腐败等造成负债过高的问题,客观分析债务形成原因,提出针对性对策建议,为省委、省政府全面处理解决债务提供全面、真实、可靠的决策依据,为地方党委、政府规范、投入农村教育提供翔实基础资料,真正让农民得到实惠。
这次审计,是近年来湖北省审计机关组织的一次较大的跨地区行业审计。审计的农村学校工作基础差,生活条件比较艰苦。学校分布散,数量多,资金量大,很多学校建在山区;时间跨度长,审计要从2005年追朔到1995年;人事变动大,很多当事人都不在原来岗位,查找线索困难;财务资料不完整,有些根本没有原始记录;且政策性强,时间紧迫,工作要求高。为了确保高质量地完成省委省政府交办的审计任务,审计人员克服家庭和生活上的困难,发扬连续作战的优良传统和作风,按照湖北省审计厅“依法审计、实事求是、客观公正、全面认定”的工作要求,在审计内容上做到“五个锁定”和“一个查清”,即锁定工作时间、锁定学校范围、锁定达标项目支出、锁定债务本金、锁定债务利息和查清“普九”收入。改变就账审账的传统审计思维方式,运用联系地、系统地审计分析方法,与AO现场审计实施系统结合起来,从总债务与“普九”债务、“普九”收入与“普九”支出、工程支出与当时的平均造价、债权人与债务总额、债务本金与利息、财务信息和“普九”建设项目载体等指标之间内在联系和关联事项中发现异常情况,一查到底。
近日,在审计时间进行到一半的关键时候,武汉市审计局局长刘金萍亲赴审计第一线检查了解审计情况,并现场与审计干部一起研究解决问题的办法,给审计人员加油打气。她在省级贫困县通山县看望一线审计人员时勉励大家要做到“五要”:一要树立全局意识、责任意识,从讲政治的高度,从构建和谐社会的大背景下来认识这次审计,坚决在规定的时限内保质保量地完成任务,真实、全面地反映农村教育债务状况,为省委省政府决策提供可靠的依据;二要树立“民本”审计理念,从促进农村教育事业的健康发展,保障贫困农民子女充分享受九年义务教育权利的角度,客观公正,实事求是地搞好这次审计,保证党和政府的“惠农”政策落到实处;三要讲究工作策略,注意工作方式,紧紧依靠当地政府的支持,争取财政、教育等部门的积极配合,在依法审计,彻底查清债务问题的同时,注意处理与债权人的关系,避免激化矛盾,防范审计风险;四要强化沟通,发挥团队精神,集思广益,定期分析审计情况,及时总结梳理,调整思路,提高审计质量;五要讲究审计方法,打破常规,勇于创新,根据实际情况,将传统审计方法与现代审计手段有机结合起来,围绕省厅确定的重点内容,集中优势兵力打“歼灭战”,提高审计效率。
目前各项审计工作正按计划如火如荼地展开,预计整个审计工作于四月下旬结束