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审计新闻

武汉市硚口区审计局在今年的预算执行审计中对科技三项费用进行了延伸审计，发现科技三项费用的管理和使用存在诸多问题，审计结果引起了区政府的高度重视，责成相关部门积极整改、完善制度，促使该项资金专款专用并发挥最大效益。

目前，该区科技局根据区政府的要求，结合该区近年来科技事业发展的实际情况，协同区财政局、审计局进行反复的调查磋商、研究论证，制定了《武汉市硚口区科技三项费用使用与管理规定》（区政府硚政办[2003]48号文件转发）。该办法在《武汉市科技三项费用管理办法》的基础上，主要在以下四个方面作出了进一步的明确规定：

——明确科技三项费用的投入方向。安排科技三项费用投入的项目必须是符合区产业政策和发展规划的项目，坚持择优扶强的原则，突出对重点科技创新项目的投入，特别是被列入市级以上重点扶持的高新技术企业的科技项目，应优先安排投入。
——明确使用科技三项费用应具备的条件。首先，必须是具有独立法人资格且在该区纳税的企业；其次，有不低于项目投资总额30%的自筹资金与科技三项费用相匹配；第三，企业投资发展计划完善，财务管理机制健全，有着良好的社会、市场信誉度；第四，项目具有一定的市场发展潜力，能促进区级经济的发展或现代化管理水平的提高，获得科技效益、经济效益、社会效益三赢的局面。
——明确科技三项费用的投入方式。该办法在原来的有偿使用和无偿使用两种方式的基础上，将科技三项费用的使用方式作了进一步的明确和延伸，增加了贷款贴息和风险金投入的方式，使得在实际工作中能够按项目承担单位的不同性质、偿还能力及预测的经济和社会效益，实行不同的投入方式，增强科技三项费用使用的科学性、针对性。
——明确科技三项费用的使用程序。首先由科技局依据项目承担单位提交的科技项目申请表、可行性认证报告，有偿使用单位提交的资金偿还能力证明、财产抵押文件及相关财务报表，对是否符合投入条件进行初审；再聘请专家组成评审组从技术和经济两方面进行论证，形成评审报告；最后，经局长办公会研究形成决议，报区分管领导审批后，与项目承担单位签订经费使用合同。
（硚口区审计局供稿）