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审计新闻
湖北省审计厅党组书记、厅长高林同志讲党课:保持审计机关共产党员先进性,关键在于提高依法审计的能力
2月23日,湖北省审计厅党组书记、厅长高林同志根据省委开展先进性教育的统一部署,为全厅党员干部上党课。
高林同志以“贯彻十六届四中全会精神,提高依法审计能力”为主题,就审计系统如何保持共产党员先进性作了全面、深入地论述。结合审计工作实际,她提出,保持审计机关共产党员先进性,关键在于提高依法审计的能力。
高林同志指出,党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的重要决定,体现了我们党政治上的远见卓识和为民执好政、掌好权的执政理念,将这一精神贯彻落实到审计实践中,关键要保持审计系统共产党员的先进性,努力提高依法审计能力,全面有效地履行好审计监督职责,在促进科学执政、民主执政、依法执政中发挥审计监督的职能作用。她说,要从提高党的执政能力的高度,充分认识提高依法审计能力对于审计系统保持先进性的重要意义:第一,提高依法审计能力,是提高党驾驭市场经济能力的一项重要内容。审计作为综合经济监督部门,承担着监督和促进党的改革和经济政策正确贯彻落实,维护正常经济秩序,维护国家经济安全,服务宏观管理和决策等重要职责,提高党对市场经济的驾驭能力,必须强化审计监督,提高依法审计能力。第二,提高依法审计能力,是推进民主政治建设的客观要求。审计作为政府行政监督体系中的重要部门,在加强对权力运行的制约和监督中担负的重要责任,提高依法审计能力,加强对权力运行制约和监督,是实现科学执政、民主执政、依法执政的内在要求。第三,审计的综合经济监督地位,决定审计能力从一个方面体现了党的执政能力。在党和政府调控和管理经济的决策、执行、监督、反馈的体系中,审计居监督和反馈的重要位置,审计工作水平从一个侧面体现了政府工作水平,是党的执政能力在审计机关和审计工作中的具体体现和重要标志。
高林同志提出,在新的历史时期,提高依法审计能力,必须体现时代性、把握规律性、富于创造性,按照时代要求,遵循客观规律,敢于善于创新,不断推进审计工作向纵深发展:第一,围绕国家经济工作中心开展审计监督,增强宏观把握能力。审计工作要在社会经济发展的全局中发挥其应有的作用,审计部门必须不断加强宏观经济运行走势和经济工作中新情况、新问题的研究,抓住经济活动中的主要矛盾和矛盾的主要方面,将审计工作置于经济发展全局中思考和谋划,找准审计工作服务改革和经济发展的着力点和切入点,增强工作的针对性和有效性,确保审计工作紧贴大局、服务大局。第二,以促进依法行政为目标,增强对权力运行的监督和制约的能力。党的十六大和十六届四中全会明确提出,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,强调要发挥司法机关和行政监察 该 内 容 由 中 审 网 校所属 ww w .a u di tcn.com、审计等职能部门在制约和监督权力运行中的职能作用。因此,必须从加强对权力运行制约和监督的高度,进一步加强和改进审计工作,当前主要抓好四项工作:一是深化财政审计工作,促进财政及相关部门正确行使聚集、管理、分配和使用财政资金的权力,确保各项事业健康发展;二是加强经济责任审计工作,促进领导干部遵循科学发展观,增强财经法纪、依法行政和科学决策、民主决策意识,提高拒腐防变能力;三是以查处和揭露严重违法违纪问题和经济案件为第一要务,加大对经济犯罪的打击力度,坚决维护正常的经济秩序和国家经济安全;四是加强对审计情况的深层次分析研究,提高综合协调与服务宏观的能力。第三,进一步改进和加强审计管理,增强审计事业发展的能力。我国的社会主义审计事业还处于初级阶段,制约审计事业发展和审计能力提高的内部因素主要表现在审计管理水平低、审计手段落后、审计工作的公开性透明性不高等,必须立足现实,着眼长远,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,以审计事业的发展推进审计能力的提高。当前,要着重研究解决好以下几个问题:强化审计质量控制,不断完善审计质量控制体系;进一步加强和改进计划管理,增强计划的科学性;以推进计算机审计为重点,实现审计手段现代化;全面实施人才战略,进一步提高审计队伍素质;切实加强审计理论研究工作,努力把握审计事业发展规律。
高林同志强调,提高依法审计能力是一个系统性工程,要重点协调、处理好五个关系,即:一是依法审计与科学发展的关系,既要依法审计,严格执法,如实揭露和查处经济活动中的各种违纪违规问题,又要坚持实事求是的思想路线,自觉坚持以科学发展观指导审计工作,具体问题具体分析,以理服人;二是微观审计与服务宏观的关系,既要牢固树立服务宏观的指导思想,加大对审计情况的综合分析研究力度,提出加强宏观管理的意见和建议,又要坚持严谨细致的工作作风,进一步提高微观审计质量,为服务宏观奠定重要基础;三是审计公告与防范风险的关系,积极稳妥地推进审计结果公告制度的实施;四是分级负责与有效利用审计资源的关系,树立“全局一盘棋”的观念,加强上下联动,逐步构建统一的成果管理和利用平台;五是审计业务工作与自身建设的关系,正确处理工学关系,切实保证审计干部有足够的时间学习、锻炼和提高,培养造就好审计领导、审计业务、审计管理三支人才队伍,为全面推进审计事业发展提供根本保证。
会后,该厅以支部为单位,围绕党课内容,就开展先进性教育活动、提高依法审计能力进行了认真讨论,审计干部认为,高林厅长的党课结合实际,深刻阐述了全面提高依法审计能力、保持审计机关先进性的意义、途径、方法等,对厅机关全体党员干部进一步加深开展共产党员先进性教育活动的认识,进一步加强和改进我省审计工作具有重要的现实意义和指导意义。审计干部表示,一方面要以积极主动的态度,认真投入到先进性教育活动中来,切实加强政治理论学习,认真对照检查自身存在的问题和差距,增强党性修养,加强党性锻炼,高标准,严要求,处处发挥党员的先锋模范作用;另一方面要进一步加强业务学习,重点学习审计、经济、法律、计算机等知识,努力掌握现代审计方法和技术,切实提高依法审计的能力,为进一步提高审计质量和水平、发挥审计在促进湖北改革和发展大局中的作用提供有力保障。
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