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审计新闻
监督与服务并举 仙桃审计在促进县域路网建设中发挥作用
今年以来,仙桃市审计局充分利用审计监督职能,为县域路网建设和发展找问题、献良策,取得了明显效果。
今年初,在实施路网审计过程中,该局除了按照以往的做法实施审计外,还确定了当前仙桃路网建设存在的突出矛盾和问题,有针对性查找原因、解决问题的审计重点。通过近2个月的调查和审计表明,近几年来,仙桃市公路局尽管为县域路网建设和发展作了大量的、卓有成效的工作,但在财务核算、工程项目管理上仍存在一些不容忽视的问题。一是资金管理不严,不能从源头上控制腐败;二是内控 该内 容由 中 审网 校 所属 www. au di tcn. com制度不严,特别是在材料管理上,购进、领耗、盘存中缺乏监督,给虚假购进材料、套取资金的行为提供了温床;三是工程施工、材料、供应、设备采购管理不严,工程造价过高;四是挤占路网及养护资金比较普遍,虚列工程成本现象较为突出。
针对这些的问题,仙桃市审计局与公路局广泛协商,共同剖析形成这些问题的原因,提出可行性审计建议。一是撤销物资供应中心、设备中心并入公路建设工程公司,减少中间环节,降低工程成本,理顺体制;二是加强了路网建设资金的管理。对工程建设项目、材料采购、设备供应遵循公开、公正、公平和诚实守信原则实行招标、投标,对工程预算及其审核、工程资料的搜集、整理、存档做到规范有序;三是强化资金收支管理,做到专款专用,严格按照规定的使用范围,安全、合理有效的安排使用资金,特别是对设备、材料的采购,大额开支的支付应由财务部门通过转帐结算的方式统一结算,严格控制现金支付;四是进一步加大资金监管力度,同时对现有制度进行修订和补充,包括制定和完善资金使用管理,项目招投标管理,合同管理等方面的管理办法,形成一套完善的、相互制约、操作性强的财务行为规范,杜绝违规违纪问题的发生。
通过一段时期的整改,目前仙桃路网建设在财务核算和工程项目管理上已初见成效。据初步估算,材料供应每公里/吨运价下降0.02元,同时免除了3%的材料保管费,整个材料价格下降5%,按今年工程材料3000万计算,可节约材料成本150万元,同时原机构所需开支200万元已转向“四达公司”,有效降低了生产成本。
(仙桃市审计局)