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审计新闻

　　审计署的报告，披露了一批违法违纪大案。在这些案件涉及的金额上，既有骗贷74亿元天文数字的骇人黑洞、也有反映原中国电力企业联合会副理事长林孔兴，涉嫌与其妻王萍共同或单独受贿、贪污100余万元，为亲友非法牟利200万元，相对的“小不点”。在涉及的对象中，既有点名道姓指出的部门，如财政部、水利部、交通部、国务院国资委、国家林业局、国家体育总局等国家部委，还有湖北黄冈市政府、北京市供电公司、民企老板冯明昌等单位和个人。可以说，审计署的报告是既捉鱼、也摸虾，套用时下一个通俗的说法，说他“大小通吃”似乎也并不过分。

　　在这里，我不仅怀疑：就凭你审计署的能力，真的是能够“上管天、下管地、中间还能管空气”吗？

　　说实话，从审计报告披露的一系列大案要案中，我们不难看到审计署对国家的一片赤诚之心，从署长李金华到普通审计人员兢兢业业的责任心。但是，作为国家的审计机关，按照宪法规定，审计署受国务院总理的直接领导，是“总管”全国的审计机关。既然是“总管”，就应该按照政府的分工，管大事、抓大案，不可能事无巨细，面面俱到，什么事都管。但是，事实却是，该审计署管的事他管了，该其他地方和部门管的，他也管了，这不是“万金油”又是什么？

　　之所以出现这样尴尬的结果，体制方面的原因不能说没有。但最主要的，我看还是与有些地方和部门的行政不作为有关。试想，北京供电公司(原北京供电局)擅自担保承担赔偿责任，造成重大损失问题，距今已有十年之久。年年的财税大检查、年年的企业内部审计、年年的企业领导班子和领导干部的考核，硬是没有发现蛛丝马迹？偌大的政府“形象工程”——黄冈“东方广场”，侵占百姓安居工程用地110亩，挪用国债资金1167万元，没有有关部门协同他弄虚作假，怎么能够得逞？至于长江堤防隐蔽工程抛石“空抛”，锦州交行与法院联手作假，为什么只有等审计机关来了才能发现，难道惟有审计人员才是火眼金睛不成？

　　李金华在回答记者提问时坦承，中央对审计署最大的支持就是“不干预”。与此形成显明对比的是，一些地方政府和有关部门就是“不作为”。有的甚至对于自己辖区内或分管部门所发生的问题，能遮则遮，能掩则掩。总之，是要大事化小，小事化了。生怕影响了本地的形象，生怕动了自己的“乌纱帽”。他们最不怕的，就是国家的财产和人民的利益受到损失。在这样的执法环境下，即使审计署这个“万金油”纵有“三头六臂”，也只能望而兴叹，力不从心。

　　审计署就是审计署，有自己的职责范围，不能大事小事都要他管。反躬自省，我们各级政府和部门都要从审计署的报告中学到点什么，认真负责地管好自己应该管的事，摘掉审计署“万金油”帽子，如此，那将是中国建设法治政府进程中了不起的进步。到那时，则国家幸甚，人民幸甚。