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审计新闻

　　去年深圳媒体曾公布了市审计部门审计10个项目查出的问题。“风暴”过后问题有没有整改？在近日召开的市四届人大常委会第六次会议上，副市长梁道行向常委会报告说，市政府高度重视绩效审计中查出的问题，督促有关单位加强整改，做好责任处理工作。各被审计单位已按市人大的要求积极认真整改，并相应提出了改进工作的长效措施。

　　市审计局去年对市本级2003至2004年政府采购、深圳大学2004年度部门预算、市教育局直属8所中小学教育经费管理使用、市电子警察及道路交通设施管理使用、市政府投资公共交通场站、市城市绿化管理处绿化建设和管养、市裸露山体缺口整治、市青少年活动中心运作与管理、市银湖旅游中心经营、市妇儿发展中心大厦等10个项目进行了绩效审计，审计中发现不少问题。审计工作情况曾向市人大常委会做了报告，媒体予以公布。市人大常委会致函政府要求整改。

　　政府采购计划编制执行问题整改——采购计划一律在年底前申报

　　市审计局在审计市本级2003至2004年政府采购时发现，采购计划编制执行方面存在问题。

　　市财政局和市政府采购中心主要采取了以下整改措施：一是市财政局今年起从严审核年度采购计划，在单位编制采购计划时对各采购项目的采购方式加以控制。二是市财政局要求采购单位从今年起，对纳入部门预算的采购计划一律年底前申报完毕，对未经申报的项目不再跨年结转。三是市政府采购中心将抓好计划实施工作，有针对性地采取定期采购、协议采购、打包采购等方式，降低采购频率，提高单次采购金额。

　　针对采购管理与监督的问题，市财政局今年将制定《深圳市政府采购监督管理暂行办法》，争取年内发布执行。

　　深圳大学部门预算编制问题整改——1568万结余金上缴财政专户

　　深圳大学2004年度部门预算编制和执行中主要存在以下问题：一是部分项目预算金额与实际使用金额存在差异；二是预算外资金未全部纳入财政专户管理。

　　对此，深圳大学分别采取了以下整改措施：一是专门召开了2006年度部门预算编制工作会议，强调各预算单位要根据实际工作需要认真填报本单位的部门预算，对重大项目支出要进行可行性研究。二是积极清理未上缴的预算外资金，去年12月12日已将预算外收入的结余资金1568万元上缴财政专户。

　　8所中小学教育经费管理问题整改——规范资源配置平衡教育经费

　　审计发现，市教育局直属8所中小学2003至2004年教育经费使用在各校之间不够均衡。为此，市教育局今年将制订《深圳市中小学生均公用经费财政拨入标准》和《深圳市中小学专项设备设施财政投入配置标准》，规范公共教育资源配置，缩小并尽快消除区际之间、校际之间办学条件和办学水平的差异。

　　资金增长与交通发展不符问题整改——2.1亿预算经费维护交通设施

　　针对投入资金增长与交通发展趋势不符的问题，今年市政府加大了交通设施维护的支持力度，安排给市交警局的城市维护费预算经费总额为2.10亿元，比去年增加了1.78亿元。

　　针对电子警察设备老化和道路交通设施管理不善的问题，今年市交警局将逐步更换设备。

　　公交场地规划建设不足问题整改——7个场站今年争取落实用地

　　市政府投资公共交通场站项目主要存在的问题是：现有公交场站规划、土地落实、建设不能满足城市发展需要。深圳市1999年规划了8个公交场站，但由于法定图则未明确相关场站规划、规划调整以及拆迁困难等原因，有7个场站用地尚未落实。

　　目前，市交通局正抓紧与市规划局协调，争取将上述未落实用地的7个场站列入今年公交场站供地计划。

　　绿化建设以及管养问题整改——10个绿化标段进行公开招标

　　针对市城市绿化管理处2000至2004年绿化建设及管养审计反映的问题，市城管局主要采取以下措施：绿化工程的设计、监理引入竞争机制，目前已引入了3家绿化监理公司进行竞争。二是对未招标的10个绿化标段进行了公开招标。

　　深圳市裸露山体缺口治理问题整改——57个裸露山体缺口已全部治理

　　深圳市裸露山体缺口整治项目存在的主要问题是：部分项目在预定时间内完成治理目标难度大。

　　有关部门按照审计意见加紧整改。目前，由市水务局牵头治理的57个裸露山体缺口已全部完成。由市国土房产局负责治理的水径、红花岭石场群和华达、深欧石场等治理项目，目前正采取有效措施，加快治理步伐。

　　市青少年活动中心管理问题整改——新增14个公益性免费项目

　　对市青少年活动中心2002至2004年度运作与管理审计时发现，市青少年活动中心在运作与管理上未能把社会效益放在首位，公益性社会形象受到影响。

　　为此，市青少年活动中心采取以下措施：一是重新规划安排教育与培训课程；二是新增公益性免费项目4类共14个项目；三是将目前所属场所重新规划为向青少年学生和社会开放的公益性活动场所。

　　深圳市银湖旅游中心经营问题整改——跟踪并催收历史遗留债权

　　市银湖旅游中心2002至2004年经营中存在的主要问题是以前年度形成的账外资产至今未处理。为此，该中心将继续对历史遗留的有关债权进行跟踪和催收，并对有关应收账款进行账务处理。

　　市妇儿发展中心大厦项目问题整改——空置场地计划开发为培训场所

　　市妇女儿童发展中心大厦项目的整改措施主要有：对于项目主体工程非法转包和部分单项工程未招标的问题，市审计局已分别移交市建设局和市财政局进行了处理。对于项目未能充分发挥政府投资非经营性公共资产社会效益的问题，市妇联正在积极与有关部门沟通情况，进一步明确该大厦的管理办法；目前空置的场地，市妇联计划整体开发成妇女儿童教育培训场所。（编辑：冯怡驹）