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　　该《指南》以审计署6号令为基本依据，在对审计署各项质量控制规章、准则和规定予以全面理解和把握的基础上，对审计质量控制的现有规定进行了梳理总结和归纳提炼，用81条规定完整简练地列示了审计项目的工作步骤和关键控制点，并通过图表的形式展示了审计流程和各阶段应该形成的36个标志性文档，条理清晰，一目了然，易学易用。

　　与现有的质量控制规范形式相比，该《指南》突出了两大特点：第一，形式上的简洁透明和内容上的完整细致紧密结合。《指南》将数十个文件提炼成一篇仅有五千字的文档和一张图表，同时在形式上对质量控制规范实现了最大限度的简化和压缩。但在内容上，《指南》从“开展审前调查”开始，到“审计实施方案的编制、审议及调整”、“记录审计日记”、“获取审计证据、编制审计工作底稿”、“审计现场的监控、复核与检查”、“审计报告的编制、审定与签发”，直至“审计档案的整理”等各个环节，有一套完整的审计过程控制规范贯穿其中，对审前调查报告等文档的内容也进行了明细要求，尽可能地实现内容和体系的完整周密。第二，制度承接和规范创新巧妙结合。《指南》针对计算机审计等技术创新，对质量控制规范进行了必要的完善和创新，通过梳理总结该办近两年出台实施的《计算机审计操作规则》、《信息系统审计操作规则》、《网上审计操作规则》及《审计数字化应用规则》等规定，把审计方式创新环境下的审计业务、管理、计划、决策等信息化审计活动纳入了规范、科学的过程控制，根除了质量控制体系的传统“盲点”，实现了现有制度和创新规定的成功对接。同时，《指南》紧跟信息化形式要求，规定审计人员统一使用AO系统最新版记录审计日记，确保了形式规范。

　　京津冀办《审计项目质量控制指南》的出台，对于进一步促进审计人员从总体把握审计质量，规避审计风险，从而推动该办审计工作的制度化、规范化、科学化和法治化具有积极意义。（刘秀芳）