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审计新闻

　　通常，一个机关的干部作风建设存在的问题，根源就在于领导干部思想陈旧、观念落后、因循守旧。为避免这种情况的出现，该局特别重视强化领导干部的业务学习。领导干部带头学习新的法律法规，带头应用信息化技术。局党组学在前，用在先，争做表率。他们每年撰写1-2篇理论调研文章，指导审计工作实际。

　　该局对职工培训学习也不放松。围绕建设学习型机关，我局着力培育政治坚定型、思维超前型、理论学习型、业务钻研型、工作创新型、执法公正型、生活律己型、人才复合型的新型审计干部。他们每年都要组织党员轮训，有计划地选派干部到党校培训，请专家上廉政课，提高全局的拒腐防变意识。他们还定期组织业务骨干为干部职工讲课，加强业务学习的实用性和针对性。

　　审计机关为人民服务就要树立“民本审计观”，时刻牢记和躬行实践党的宗旨。近几年，该局重点加强了社保资金、扶贫资金、天保工程安置资金、企业改制、职工上访等项目和资金的专项审计，维护了群众利益。

　　他们在审计过程中，积极实行送达审计，尽量避免重复审计，减少被审计单位负担；把人性化审计贯穿到每个审计环节，做到法治和德治并重。在执法效果上，实行“三个转变”，即在角色上由“经济警察”向“决策参谋”转变，在处理重心上从“罚违规收入”向“断违规财路”转变，在促进规范上从“打板子给教训”向“挖源头治根本”转变。在当好参谋助手方面狠下功夫，服务领导宏观决策。

　　该局从建章立制入手，将政府目标责任制考核细化,建立了一整套目标管理考核制度，如实行“八型”机关考核，对每项工作、每个科室、每个人，实行动态的量化的管理，经常检查督促工作进度，提高工作效能。

　　在审计业务考核方面，他们做到有计划、有步骤、有结果、有检查，严格审计时效。在保证审计质量的前提下，降低时间、人力、财力等审计成本，每两个月通报一次。在审计质量考核方面，严格科长、复核机构、办公会三级复核。明确规定法制科有权对查证事实不清楚、收集的证据不充分的发回补充、完善，对定性不准确、用语不规范的要求纠正、修改，直至合格；对审计质量定期检查，将检查结果在全局通报。并将检查结果与审计质量控制百分考核办法挂钩，与年终评选优秀、公务员考评挂钩。

　　该局主要着眼于政务公开，从机制上、源头上预防和治理腐败行为，确保权力在阳光下运行。他们在外审计时坚持“三示”制度。一是审前纪律明示。审计组进点前，分管领导做廉政动员；进点时，将“八不准”廉政监督卡与通知书一并送达被审计单位；将审计内容、程序和举报方式在被审计单位张贴书面公告，并在互联网上公示，接受群众监督。对重点单位、项目采取科室交叉、换防“监督”、临时“组团”、相互制约的办法执行审计，以防止“老面孔”老感情出现人情审计的现象发生。二是审中现场提示。他们设立了举报电话和举报箱，随时接受、处理举报。该局领导和纪检人员随时检查审计现场，了解工作进展和廉政情况，发现苗头及时纠正。三是审后回访警示。纪检部门回访审计对象，对违纪违规者按规定严肃处理。

　　在内部工作中他们坚持“三制”制度。一是重大项目集体研究制。调整干部、财务管理、审计处罚等重大敏感问题必须经过集体研究、民主决策。凡涉及职工切身利益的事情，都要征求群众意见，公开政策内容，公开办事结果，增强议事、办事的透明度。二是机关硬件建设公开招标制。各项软硬件建设，都必须严格按规定实行政府采购。方案报价、谈判要点、合同、验收等资料，需由档案室长期保存。三是财务审批实行“四签制”。资金统一纳入财务管理，开支由报账员、办公室主任、分管领导和主管财务领导审核、审批。单项资金开支在5000元以上的，由局党组集体研究决定；每半年在干部职工会上公布一次机关财务收支情况，接受全员监督。（刘迪和）