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湖北潜江市长经济责任审计与财政同级审相结合取得明显成效

发布时间:2007年06月25日|点击数: |字体:
 
今年,湖北省审计厅组成审计组,对潜江市市长任期经济责任及市财政决算进行审计,该市财政预算执行审计与之同步进行。潜江市审计局领导高度重视此项工作,明确分管领导全程参与,负责联系协调,确保两级审计顺利实施。审计方式是以“上审下”为主,统一组织,分组进行,各负其责,审计工作取得明显成效。

  一、优势互补,促进质量。尽管审计工作目标、内容、重点各有侧重,但各自发挥自己的优势。省审计厅层面高,性强,审计技术和方法先进,对下级审计机关进行工作指导,起到了“传、帮、带”的作用;市审计局则了解情况,熟悉门路。通过相互交流和借鉴审计技术方法,达到了优势互补,共同提高审计工作质量的目的。如地税局的财务数据采集以后,市审计局尚不能完整、灵活地运用现场审计实施系统进行审计,而省审计厅对地税局的财务和征收业务主要是利用计算机审计,并开发“税收收入真实性审计、延压税款审计、欠税情况审计、引税情况审计、少征漏征纳税户情况审计”等模块,对今后市局开展地税计算机审计收益颇大。

  二、资源共享,成果互用。审计过程中,由于时间紧、审计年度长、涉审单位多、审计要求高,审计组借阅了市审计局近两年财政预算执行审计、国土资金审计、政府投资项目审计等审计档案和资料,熟悉情况,了解存在的主要问题,有效利用审计资源,形成合力,提高了审计工作效率,提升了审计成果。现场审计结束后,两个审计组根据共同收集的审计取证资料,结合确定的不同审计工作重点,提交了审计报告,并据此与被审计单位一次性交换意见。这样,在既定资源的条件下最大限度地发挥审计机关的整体效能,使审计成果得到充分的利用,达到了事半功倍的效果。

  三、增强“同级审”的独立性,加大了审计监督力度。由于体制原因, “同级审”有一定的局限性,审计的独立性相对较弱,得不到充分发挥,同级政府在领导和管理财政工作上存在的问题往往得不到充分披露,影响审计的深度和广度。此次“上审下”与“同级审”相结合,增强了审计独立性,提高了审计监督力度,使违纪违规问题得到了有效的揭露。

  四、减少重复审计,提高审计效率。“上审下”与“同级审”相结合,在时间上做到了“四个同时”,同时开展审前调查、同时进点、同时实施审计、同时结束现场工作。不仅避免了重复审计给被审计单位带来的负担,也减少审计的矛盾和阻力,促进了审计效率提高。(徐江红)
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