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审计新闻

近两年来，武汉市江汉区审计局在本级预算执行审计中，突出重点，扩大延伸，将预算执行审计与财务收支审计、专项审计调查、部门预算执行审计及政府投资项目审计相结合，取得明显成效。 一是与部门预算执行审计相结合。把部门预算执行审计作为深化同级审的一项重点内容，突出预算编制的完整性，预算资金使用的合规性及财务决算的真实性。两年来该局已对10个单位的部门预算执行情况审计，从审计情况看，部门预算的执行情况与预算存在较大的差距，超预算最高达70%。此外还存在未执行彻底的综合部门预算，部分收入未纳入部门预算编制，预算编制欠规范，财务决算不实，基本支出挤占项目支出及未严格执行政府采购预算等问题。针对部门预算执行中存在的问题,审计提出了完善财政预算编制管理，恢复决算批复制度，加强部门预算的执行监督，规范财政资金的使用等合理化建议，得到有关单位和部门的采纳。 二是与专项审计调查相结合。围绕政府关注、群众关心的热点问题开展审计调查。该局开展的社区资金审计调查，从社区资金的安排、拨付开始，到社区资金的分配和使用，进行全过程的审计，揭示了社区资金管理使用中存在的一些不容忽视的问题，如各社区之间占有资源不均衡，社区建设性资金使用不合理，少数街道占用社区资金，社区负担过重、费少事多的现象依然存在等等。审计发现的问题引起区政府、区人大及有关部门的高度重视，区政府除要求街道办事处及社区认真整改外，还责成区财政出台了《社区资金财务管理暂行办法》，规范了社区资金的统一管理，从制度上解决了社区财务管理中存在的突出问题，有效改变了各社区资金分散，管理不严的状况，对加强社区财务管理，提高资金使用效益，减少违纪问题的发生，起到了积极有效的作用。 三是与财务收支审计相结合。主要是对财政资金投入较多的企业开展审计，重点查清财务管理、资金使用等问题。我局对某企业的财务收支审计发现区财政投入该单位1100万元担保资金大部分被用作证券投资，且业务运作不规范，风险控制措施不健全，对个别企业担保金额过大，存在一定的隐患。区政府高度重视审计发现的问题，责成该单位停止证券业务，规范担保行为。 四是与政府投资项目审计相结合。对政府投资较大的重点项目的竣工结算和效益情况进行了审计。审计中抓住项目资金运行的各个环节，从计划执行、建设程序、资金使用及投资效益等方面来揭示问题。审计查出项目建设超规模超概算、未严格遵循基本建设程序、部分单项工程未按规定进行公开招投标、部分配套项目建设利用率不高等问题。两年来，该局对武汉市第一中学一期工程、区委党校办公大楼等37个工程项目进行了竣工结算和效益情况审计，共审计工程报价17,731万元，审减额2,694万元，审减率15.2 %，节约了建设资金，促进了规范管理。（江汉区审计局）