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审计新闻

今年以来，秭归县审计局积极实行“三个结合、三项报告”制度，逐步提高审计成果利用率，促进审计质量的提高，不仅为地方党委、政府提供优质服务，而且促进了与被审计单位的联系，使“和谐”审计落到了实处。 一、专项审计与财政预算审计结合，对各专项审计实行综合报告制度。该局在每年的财政预算执行审计中，将各个专业审计项目，按照审计项目的问题类型，进行综合分析后，纳入财政预算执行的审计综合报告，向县政府和人大进行全面报告，进一步提高了审计结论的落实和整改的力度。2007年，在预算执行审计中，该局反映了该县新农村建设和农村合作医疗出现的对农业耕地缺乏制度保护，抛荒现象比较严重，新农村建设缺乏统筹性和科学性、资金、物资管理不规范，农村合作医疗存在“小病大养”、基金变相流失等问题，引起了高度重视。县纪检组织审计、财政及相关部门对新农村建设资金的管理使用情况进行了一次全面检查；今年11月县政府出台了《新型农村合作医疗制度实施办法》，新办法对住院治疗规定了新的起付线标准和奖励标准，从根本上解决了“小病大养”和基金变相流失的问题。地税部门认真落实审计结论，收回税款及社保基金194.29万元。 二、专项审计与绩效审计相结合，建立专项报告制度。将查处违纪违规问题与健全完善制度，强化内部管理相结合，从制度上和体制上揭露深层次的问题，积极向县委、县政府报送专项审计报告。今年共向县政府提交专项审计报告25份。如通过对社保资金审计，发现存在农村干部缴费额少、养老金领取水平低、农民工保险制度存在缺陷、社保基金扩面增幅严重不足等问题，向县委、政府进行了专题报告。县政府采纳审计建议，出台了《县政府办公室关于村（居委会）干部参加灵活就业人员基本养老保险的通知》。对该局报送的《我县社保资金扩面增幅任重道远》的专题报告，县政府办公室以《专报信息》报送县委、政府主要领导，县政府召集财政、地税、审计等部门共同研究，将全县193个村、居委会761个村干部、120个环卫工人和688个农民工的五项社会保险全部纳入社保范围。通过扩面，2007年共征收社保费9699万元，同比增长2734万元，增幅39.3%。 三、审计项目与信息宣传相结合，实行每个项目必报信息宣传报告制度。把审计宣传信息任务放在审计工作的同等地位，实行任务分解到项目，考核到人。对一个项目实行“三个一”管理，即报送一个审计项目工作总结，撰写一篇审计信息，提交一份调研文章。该局2007年共报送审计宣传信息近100篇，被市以上政府部门和新闻媒体采用72篇，其中：报送的乡镇领导干部经济责任审计“1233”的经验材料（围绕依法行政主线、突出发展、监管主题，抓住决策、执行、处置权力运用，审查经济活动的合法、效益、自律性）被省、市两级审计机关采用，经验做法得到推广。通过信息宣传，扩大了审计影响，提高了审计结果的利用率。（秭归审计局 易继荣）