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审计新闻

最近，安陆市审计局根据省审计厅的统一安排和《湖北省审计厅关于印发2008年农村社会养老保险基金审计工作方案的通知》的文件精神，为了摸清农村社会养老保险基金底数、理清存在问题、弄清主要原因，为国家清理农保基金、妥善处理存在问题提供依据，为探索建立新型农村养老保险制度提供参考意见，更好地服务社会主义新农村建设，该局结合该市实际，认真准备，精心组织，确保农村养老保险基金审计达到预期的目的。 一是领导重视，精心组织，充分做好审前准备。由分管局长担任审计组长，抽调业务骨干4人组成审计组，收集并认真学习有关农村养老保险常用政策法规目录，指定专人到财政部门和相关涉及到的基金单位调查了解基本情况，熟悉财务会计制度、相关政策法律法规、业务数据结构和基金征集、管理发放等业务流程，做好充分的审计前的准备工作。 二是突出重点，保证质量，真正做到审深审透。重点查处负责征缴及管理的部门和单位少核缴费基数、擅自减免社保费、截留、挪用、延压基金收入和私存私放等问题，对累计欠费50万元以上的单位入户进行调查，深入分析原因。对管理人员和普通职工缴费基数、费率不一致，特别是只对少数管理人员参保缴费的情况要进行重点解剖。重点查处挤占挪用、虚列转移社保基金及财政专项补助资金分配使用不规范等问题。对申报职业培训、职业介绍费补贴较多的用款部门和单位进行深入调查，核实其真实合规性。重点查处擅自提高或降低社保费发放标准以及不按时发放社保费、不按时兑付大病医疗救助保险费甚至违规“搭车”收费，损害参保人利益等问题。对医疗保险基金结余数额、增长幅度较大的原因进行深入分析，看是否存在缴费比例过高、支付比例过低以及自费检查项目和药品过多等问题。重点查处五项社保基金不纳入财政专户、不实行收支两条线管理及内控 该内 容 由 中审网校 所 属 w w w . a uditcn.com制度不健全，导致不法分子乘机虚报冒领、贪污挪用社保基金等问题。 三是创新审计思路，改进审计方法，积极开展计算机辅助审计。为审计组配备1名懂计算机的人员参与审计，根据实际情况争取更多地利用计算机开展辅助审计，切实提高审计效率。站在宏观调控的高度，对审计中发现的带有普遍性、倾向性和苗头性的问题，从制度设计、行政管理体制和资金的运行机制上深入分析问题产生的原因，提出符合实际、可操作的意见和建议，为处理遗留问题提供依据，为国家建立新的农保制度架构提供参考意见。在审计的方法思路上由过去单一就账查账向审计与审计调查结合转变。除全面审计社保部门、财政部门、税务部门的基金收支外，还要调查重点缴费单位、重点用款单位和个人，看有无应参保未参保、少缴不缴保费造成基金流失的问题，有无虚报冒领、贪污挪用社保基金的问题。 四是严格要求，恪守审计纪律，维护审计形象。以审计组廉政建设为重点，搞好承诺制，严格遵守审计工作纪律，保守审计机密，不得擅自对外发布、提供审计信息和被审计单位资料。同时要严格执行廉政纪律，注重审计形象，确保廉洁从审。（安陆市审计局 潘尔华）