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审计新闻

近年来，十堰市以科学发展观为指导，不断加大审计力量的投入，纵深拓展审计内容、延伸审计重点、控制审计过程质量、规范审计评价，拓展出经济责任审计的新路子。 一是审计内容向纵深拓展。在审计工作中，该局进一步加强了对重点领域、重点部门、重点岗位和重点资金的审计，在从核查基本财务状况入手揭示查处损失浪费问题的同时，把审计内容向纵深拓展，关注质量效益、环境保护、就业保障等群众关心的热点、焦点问题。2007年，在县市区长经济责任审计中，发现4个县市区不同程度的存在减免和欠收排污费的问题，查出排污费征收不到位金额共计869.6万元，对这种以牺牲环境为代价发展经济的做法，进行了审计处罚，并督促其尽快整改纠正。 二是审计重点向账外延伸。为了发现隐藏更深的问题，审计组采取征求信访线索，座谈、发放调查问卷等多种方式开展效益审计，延伸审计触角。在审核被审计单位相关会计账目的同时，重点向其主管的二级单位、行业协会和业务往来单位延伸，加大审计的力度和深度，在2007年开展的审计项目中共延伸审计单位69个。在一个县长经济责任审计中，通过延伸审计该县十几个县直单位，查处了县民政局等3个单位滞留未拨专项资金590万元，县农业局等5个单位挤占挪用专项资金434万元的问题。 三是审计质量向过程控制。审计质量是审计的生命线，该局在审计中坚持实施质量“三评”，即审前评审审计方案、审中评查审计成果质量、审后评选优秀项目。每位审计人员在负责的审计项目中，严把审前调查、方案制定、项目实施和项目评优每一个环节。在审计项目实施过程中，不但该局实行审计责任、审核责任、复核责任、审定责任四级控制责任制，而且审计组定期召开碰头会，工作人员分别汇报项目工作进展情况，研究审计过程中遇到的疑点和难点，确定下一步审计的重点。同时，对大型审计项目，坚持做到由市领导带队，市纪委、市委组织部和市审计局定期到各审计组巡视，确保审计质量和审计进度双推进。 四是审计评价向规范化探索。为了使审计评价更加合理、规范，2007年十堰经济责任领导小组召开专门会议，制定出台了《十堰市领导干部任期经济责任审计评价办法（试行）》，完善了包括政策性标准等在内的多项评价内容，细化了评价方法。同时，该局重新规范了审计报告格式，新编写了审计报告范文，对审计情况通报稿、审计报告、审计结果报告进行了统一规范。在07年某县长经济责任审计中，审计组整理了该领导任职三年期间的常务会议、办公会等所有的会议纪要，以及所有政策制度和所有政府发文共一千余份电子文档资料，对其进行筛选分类，将涉及财政体制改革、税收政策、工农业经济政策，社保、文教、卫生、环保等内容的重要文件和制度办法，汇编成一套完整的内容提要，不但为审计工作提供了大量的审计线索，也为综合评价领导干部绩效情况提供了重要依据。（十堰审计局 刘斌）