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2014注册会计师考试《公司战略》考点:内部控制应用指引——工程项目

发布时间:2014年04月29日| 作者:| 来源:| 点击数: |字体:    |    默认    |   

(十一)工程项目
工程项目是企业自行或者委托其他单位所进行的建造、安装活动。
1.工程项目需关注的主要风险
(1)工程立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,决策不当,盲目上马,很可能导致难以实现预期效益或项目失败;
(2)如果项目招标暗箱操作,存在商业贿赂,则
可能导致中标人实质上难以承担工程项目、中标价格失实及相关人员涉案;
(3)如果工程造价信息不对称,技术方案不落实,概预算脱离实际,又可能导致项目投资失控;
(4)倘若工程物资质次价高,工程监理不到位,还可能导致工程质量低劣,进度延迟或中断;
(5)如果竣工验收不规范,最终把关不严,还会导致工程交付使用后存在重大隐患。
2.内部控制要求与规范
企业可以委托具有相应资质的专业机构开展可行性研究,并按照有关要求形成可行性研究报告。
企业可以委托具有相应资质的专业机构对可行性研究报告进行评审,出具评审意见。从事项目可行性研究的专业机构不得再从事可行性研究报告的评审。
企业应当按照规定的权限和程序对工程项目进行决策,决策过程应有完整的书面记录。重大工程项目的立项,应当报经董事会或类似权力机构集体审议批准。总会计师或分管会计工作的负责人应当参与项目决策。任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见。工程项目决策失误应当实行责任追究制度。
企业的工程项目一般应当采用公开招标的方式,择优选择具有相应资质的承包单 位和监理单位。
企业应当加强竣工决算审计,未实施竣工决算审计的工程项目,不得办理竣工验收手续。
企业应当建立完工项目后评估制度,重点评价工程项目预期目标的实现情况和项 目投资效益等,并以此作为绩效考核和责任追究的依据。

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