【导读】去年直接为市财政节省投资一点二一亿元

　　针对近年政府投资规模不断加大，基本建设资金投入量和速度逐年递增的实际，市审计部门围绕全市中心工作，在搞好传统审计的同时，创新审计模式，对政府重大投资项目实施跟踪审计。2013年，市审计部门对承德奥林匹克体育中心、避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程等27个项目进行了竣工决算审计。一年来共送审总造价9.71亿元，审定结算价8.50亿元，审减1.21亿元，直接为市财政节省投资1.21亿元，审减率12.46%。

　　对政府重大投资项目实施跟踪审计，在监督中体现服务。目前，市审计部门正在对投资50个亿的承秦高速公路建设项目、投资24亿元的双峰寺水库、投资15个亿的承德民用机场等10个重大建设项目实施跟踪审计。在重视工程造价核实的基础上，强化跟踪审计的监督和咨询作用。做到边审计、边整改，保障政府投资建设项目的顺利实施。在工程前期阶段，主要对项目程序的合法合规性、投资概算的真实合理性实施跟踪；在工程施工阶段，侧重对工程质量、项目管理、施工进度、变更洽商等事项的跟踪。针对跟踪过程中发现的问题，及时要求建设单位进行整改。工程完工后，开展竣工决算审计。

　　修改相关地方性法规，规范我市政府投资项目审计管理。结合我市实际，对正在执行的《承德市国家建设项目审计管理办法》进行修改。新修订的《承德市国家建设项目审计管理办法》将国家建设项目定义为“政府投资、其它国有资产投资以及以政府投资和其它国有资产投资为主的建设项目”，明确了审计范围。审计机关对政府投资项目实行必审制度，确保国家建设资金的安全使用。审计机关出具的竣工决算审计报告审定的造价，是国家建设项目的最终结算价。在审计报告未出具前，工程款结付不能超过预算合同价的80%，保留的待结价款经竣工决算审计后依据审计报告审定的数额结算。规范签订施工合同及价款结算的具体要求，便于项目法人或建设单位操作。

　　外部力量参与国家建设项目投资审计，强化风险防控意识。为了全面开展政府投资项目审计，市审计部门采取聘用加委托的方式利用外部审计力量。结合本地实际，制定了《关于委托社会中介机构、聘请专业技术人员参与国家建设项目审计管理办法（试行）》等相关防范制度，并委派投资科室人员全程监督审计过程，确保外聘审计人员恪守审计职业道德，严守商业秘密，真实、完整地报告审计中发现的问题及情况，防范了审计风险。(来源：和合承德网)