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审计新闻

　　李金华在讲座中结合“十一五”规划的精神，归纳了新形势的三个特点：一是贯穿了一条红线，即科学发展观；二是突出了一个主题，即自主创新；三是进一步明确了奋斗目标，即构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村。他指出，面对新形势，审计机关需要关注的焦点和热点问题是：经济生活中的违法违规和腐败问题；经济领域中存在的损失浪费和效益低下的问题；由于地区和城乡差别等造成的社会不公问题；影响人民群众切身利益的问题；民主法制建设问题。并据此要求审计机关，要提升预算执行审计的层次和水平，对整个预算执行情况进行总体分析和全面把握；着眼于中国经济的实际状况和审计工作的实际情况，走具有中国特色的效益审计之路；要关注广大农民的切身利益，加强对社会主义新农村建设资金使用情况的审计监督；仍然要把揭露、查处重大违法违规和经济犯罪问题作为重点，特别是要加强对金融、投资、国有企业等领域的审计监督；要改变单纯监督的认识，提高服务意识。

　　李金华指出，要提升预算审计的层次和水平，使这项工作达到三个要求，一是整体性，要对预算执行的整体情况给予评价；二是宏观性，要对一些具有宏观性的问题提出审计看法；三是建设性，要针对重大问题提出建设性的意见。他说，效益审计与财务收支审计是同等重要的。当前经济社会中存在着大量的损失浪费问题，效益审计要解决两个问题，一是揭露、纠正损失浪费问题，二是通过审计，促进建设资源节约型社会。他指出，揭露、查处重大的违法违规和经济犯罪问题，是审计机关长期的主要任务。关于屡查屡犯的问题，他辩证地说，现代社会中任何国家都存在多种形式的违法违规问题。靠审计监督是不可能在短期内消除这些问题的，关键是要加强监督，发现问题，处理问题，对违法违纪行为起到遏制和震慑作用。随着审计监督工作的不断加强和国家加大综合治理力度，一些问题会有所改善，但旧的问题解决了，新的问题还会出现，对审计工作又会提出更高的要求，审计事业也会得到新的发展。

　　李金华要求，各级审计机关要改变单纯监督的认识，提高服务意识。审计机关要通过围绕地方的中心工作开展审计工作，为地方的经济发展、深化改革和社会稳定工作服务；通过促进整改提高，为被审计单位服务；通过实事求是、客观公正为社会服务。他强调，审计工作仍然要回答：是什么，搞清问题的事实；为什么，搞清问题的原因；怎么样，搞清问题的结果；怎么办，决定如何处理。审计工作要具体问题具体分析，不要僵化地生搬硬套，不能简单地只知道“是什么”、“怎么办”，更重要的是弄清楚“为什么”、“怎么样”。

　　李金华最后希望各级审计机关的领导干部，从实际出发，既要有开拓创新、积极进取的精神，又要着眼于当地的实际情况，围绕地方党委、政府和广大人民群众关心的中心工作开展审计工作，加强与被审计单位和有关部门沟通。同时继续发扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，带好队伍，发挥自己的优势，创造自己的特色，赢得当地党委、政府和广大群众的满意。