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审计新闻

近两年来，宜昌市猇亭区财政审计在传统的真实性、合法性审计的基础上进一步拓展审计内容，抓住“三个关键”，突出对政府部门预算资金使用的绩效审计，促进了政府改善公共资源配置、管理和利用效率，收到较好的效果。 一是抓住“基本支出”审计关键，开展部门预算执行审计。基本支出是政府部门预算资金绩效审计的基本内容。我们首先在财政部门摸清基本情况后，再到教育、城建、民政等重点领域、重点资金和重点部门开展部门预算执行延伸审计。通过审计，检查部门预算编制的科学性和执行的规范性，重点是人员经费支出和日常公用经费支出两部分的绩效审计。一是对于人员经费支出审计，主要审查部门定员定额状况是否符合核定的标准，有无超编或空编现象，以评价被审计部门履行的职能与所需人员经费之间具有经济性和效率性。二是对日常公用经费支出的审计，重点是审查办公用品的采购是否经济、节约，采购的物品是否适用、恰当，有无追求高标准和铺张浪费现象。 二是抓住“项目支出”审计关键，开展政府投资审计。项目支出主要是区域事业发展而发生的支出，其一般支出数额较大。我们主要是审查项目立项和决策、资金使用和管理及竣工结算等绩效情况。如我局2007年审计的项目资金送审金额1315万元，审计审减资金163万元，在建设工程项目通过招投标和清单报价的基础上，综合审减率仍达到 12%。通过开展政府投资审计，不仅查处项目建设中一些不经济、绩效低等问题，而且为政府节约了财政支出，收到了良好的政治效益、社会效益和经济效益，为维护经济建设领域的经济秩序发挥了较好的作用。 三是抓住“专项资金支出”审计关键，开展专项资金审计。专项资金具有专款专用特点，其支出数额也较大，且涉及的层级较多（如从中央拨至省、市、区甚至村），是政府部门预算资金绩效审计的重点。首先审查资金的流向和使用是否符合指定的专门用途，是否存在被挤占、挪用、截留，以致专项资金损失浪费和低效率现象，其次审查专项资金支出后形成的结果是否达到了预期效果，是否产生了积极的经济效益和社会效益等。如我局连续两年对全区征地拆迁项目资金和项目专班工作经费进行了专项审计，重点关注区重大项目建设和征地拆迁中失地农民的补偿安置情况。通过审计，规范了专项资金管理，维护了财政资金安全，摸清了情况，为政府宏观决策提供科学可靠依据。（猇亭审计局）