7月23日，安徽省内部审计师 该 内 容 由 中审网 校 所属ww w.a udit cn.com协会在合肥召开内部审计“防风险、强管理、促发展五年提升行动”动员大会，省政府参事、省内审协会会长刘战平同志作动员讲话，各市、县（市、区）内审协会会长、秘书长，省内审协会第五届理事会会长、副会长、秘书长，中央驻皖及省直会员单位内部审计机构负责人共220人参加会议。会议由省审计厅党组成员、副厅长、省内审协会副会长胡海波同志主持。
    根据全省内审工作的实际，“五年提升行动”将依次开展“基础建设年”、“质量评估年”、“重点攻关年”、“环境优化年”、“全面提升年”活动。2013年实施的是“基础建设年”。
会议认为，开展“五年提升行动”，是实现内审工作转型升级的必然要求，是实现内审工作转型升级的基本方法，是实现内审工作转型升级的重要保证。
     会议强调，要突出重点，牢牢抓住“五年提升行动”的关键环节。一是要明确一个要求。坚持转型升级为统领，这是贯穿“五年提升行动”全过程的总体要求。要科学谋划，始终坚持以转型升级为指导。要围绕转型升级这一主题，统筹安排开展各项提升活动的内容，从目标定位、主题活动、环境优化和机制保障等诸多方面合力推进。要鼓励创新，在“五年提升行动”中探索内审转型升级的新路径。要紧密结合实际，广泛开展多形式、多层级的内审理论研讨和实践推动活动，不断深化对内审的新认识，不断拓展内审工作新领域。要联系实际，集中研究并逐步解决转型升级中的难点问题。要以风险控制为重点，不断提升内审质量；要以效益增值为目标，不断提升内审工作层次。要树立典型，以转型升级典型的先进经验，促进全省内审转型升级，健康发展。二是要突出两个重点。(1)提高审计质量是“五年提升行动”的基础。要树立良好的内部审计精品形象，使内审人员的质量意识和风险意识显著提升，内部审计质量控制制度更为完善，体系更加健全，审计项目质量管理水平明显优化，内部审计职能作用得到充分发挥。要加强内审质量教育，树立讲求质量的理念。开展全省内部审计质量检查，选取若干先进内审单位和优秀内审项目，提炼其规范性做法，为内审机构和内审人员提供学习参考。同时，举办职业道德、专业理论和实务操作培训班，提升内部审计人员的职业道德、质量意识和业务能力。要建立健全内审质量管理制度和质量控制体系，加强对内部审计项目质量控制的规范和指导。要制定内部审计项目质量考核办法，形成科学有效的考核奖惩机制。(2)提升全员素质是“五年提升行动”的根本。队伍是事业的保障，而素质是队伍的核心。要严格内部审计人员岗位资格证书的认证、考试和培训工作，把住“入口关”。要明确内审人员岗位资格证书的年检注册条件、撤销注销情形，建立内审人员岗位资格的退出机制。要深入实际调研内部审计工作需求，科学设计和及时调整后续教育的内容与形式，着力拓展内审人员的视野，培养内审人员的宏观思维能力，增强内审人员实战能力。要继续举办不同类型的业务培训班，以提升内审人员的理论素质和实战能力，努力造就一支结构合理、业务精湛、纪律严明的内部审计队伍。三是要狠抓三个环节。(1)高度关注风险防范。内审工作重心应从以控制确认为核心转向以风险管理为核心，以满足组织对风险评估和风险管理不断增长的期望，准确把握好内审价值的新定位。(2)高度关注内部控制。内审本身既是组织内部控制的重要环节，更是组织内部控制的“检修员”，要揭示组织内部控制和风险管理中的突出问题，从体制机制和制度层面，分析原因，提出有针对性、前瞻性和可操作性的意见和建议，促进组织深化改革，堵塞漏洞，优化管理。(3)高度关注绩效审计。要牢固树立科学的内审理念，坚持以风险为导向，以控制为主线，以治理为重点，以绩效审计为手段，以效益增值为目标，把内审由检查系统向风险控制系统转变，使内审成为生产力要素和增值资源，实现内审防范风险，完善内控 该 内 容 由 中审网 校 所属ww w.a udit cn.com，提升组织运行效能，实现组织价值增值的根本目标。四是要完成四项任务。(1)内审工作得到加强。要扩大审计范围，充分发挥内审点多面广的优势，拓展审计覆盖面；要扩展审计内容，加速从差错防弊向价值管理转变，由财务收支审计加速向绩效和管理审计转变；要加大审计力度，充分运用信息化手段，提高审计的质量和效果；要提升审计成效，发挥预防、揭示和抵御风险功能，从体制机制和制度层面提出意见和建议，努力实现组织价值增值目标。(2)内审环境得到改善。要强化法律保障，以学习宣传《条例》为核心，大力营造良好的法制环境；要加强对内审工作的领导，旗帜鲜明地支持内审工作，充分发挥其在内控 该 内 容 由 中审网 校 所属ww w.a udit cn.com组织体系中的重要作用，大力营造良好的领导环境；要抓住重点、热点和难点问题，关心百姓疾苦，回应群众期盼，大力营造良好的社会环境；要逐步公开内审工作结果，形成全员参与的良好氛围，大力营造良好的监督环境。(3)内审组织得到优化。要进一步加强协会自身建设，完善工作机制，改进工作方式，加强行业管理，增强协会的管理、服务、沟通、协调能力，把协会真正建成“会员之家”；要按照《条例》的要求，建立健全组织，优化队伍结构，强化内审人员审计能力建设，使之适应履责需要；要壮大内审组织，积极发展会员，特别是民营企业、合资和外资企业及中央在皖单位，扩大内审协会的社会基础。(4)内审转型得到升级。要转变观念，牢固树立服务增值理念和风险管理理念；要创新模式，由控制导向审计向风险导向审计转变，坚持监督与服务并重，注重预防，重在治本；要探索方法，打造基于控制、优化治理、服务应用的全方位信息技术审计，重点开展联网审计和信息系统审计；同时，要前移监督关口，实施全过程动态监督。
      会议要求，强化领导，精心组织，确保“五年提升行动”取得实效。要切实解放思想，加强组织领导，实行整体推动，注意突出重点，认真开展督查。要结合本地区、本单位实际，组织学习讨论，深刻领会开展“五年提升行动”的重大意义、目标、任务和要求，开展“加快转型升级，实现跨越发展”的思想解放大讨论，扎扎实实地打好思想认识基础。要加大宣传力度，坚持典型引路，广泛利用新闻媒体、简报、网络等形式，宣传“五年提升行动”的新举措、新经验、新成效，努力在全省内审系统营造“防风险、强管理、促发展”的浓厚氛围。各级内审协会和各内审机构主要负责同志要牵头抓总，实行“一把手”负责制，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制，为扎实推进“五年提升行动”提供强有力的组织保障。广大内审人员要树立强烈的责任意识，切实以转型升级为己任，积极投身到“五年提升行动”中去。要树立一盘棋的思想，为“五年提升行动”的开展创造良好的外部环境，把“五年提升行动”的成效体现到促进各项工作中，用完成各项工作的实际成果来衡量和检验“五年提升行动”的成效。要区别情况，把握关键，突出重点，达到以重点问题的突破带动全局工作的开展，有条不紊地推进“五年提升行动”的有效实施。要加强督查和考评工作，积极总结推广先进经验和典型事例，对实施“五年提升行动”中涌现的先进集体和先进工作者进行表彰。
       马鞍山市、长丰县内审协会领导在会上发了言，省公安厅、安徽移动公司、淮北矿业集团、徽商银行等4个单位在会上介绍了经验。(安徽省内部审计师 该 内 容 由 中审网 校 所属ww w.a udit cn.com协会 朱卫明)