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发挥职能 立足服务 规范秩序 依法审计

发布时间:2014年06月05日|点击数: |字体:    |    默认    |   

 

     自法治北辰创建活动开展以来,北辰区审计局紧紧抓住时机,建立完善以国家审计为主体,以农村审计、内部审计为两翼的大审计格局。坚持监督与服务并重、依法审计与实事求是并重、揭露问题与完善体制机制并重。在深度和广度上求突破,在方式和方法上求创新,在人才和队伍建设上求作为,充分发挥审计维护经济秩序的“保健医生”作用,为全区经济秩序规范运行保驾护航。

      一、立足服务“派员巡诊”,把脉开方

     始终坚持在依法审计的基础上,强化审计服务作用的发挥。根据服务模块,做到审计服务“三深入”:

     一是深入被审计单位提供服务。根据行政事业单位,镇、街、区属国有企业和政府投资重大建设项目所涉及单位的具体需要,为其宣讲财经法律法规、财务管理内部控制制度、建设项目程序规范等,帮助解决实际问题。自2011年以来,共深入被审计单位和接待各类咨询60余次,有效预防和减少了财务管理方面问题的发生,促进各单位提高财务管理水平,增强自身“免疫力”。

      二是深入内审机构强化指导。加强对内部审计的指导和服务力度,大力开展业务技能培训。开展审计法规知识、预算及财务管理与内部控制、内部审计规范等专题知识讲座,三年多来培训人数累计达400余人次。进一步拓宽 “绿色服务通道”,加强审计指导帮扶力度,提供业务指导和法规咨询100余次。针对部分内审单位的实际需要,开展“订单式一对一”培训,与内审单位的人员一起参与项目,提高内审人员驾驭实际工作的能力,为内审机构工作扎实有效开展提供了有力保障。

      三是深入镇农审中心开展帮审。实行“分组帮审”的工作模式,“以审代培”,加强对镇农审中心的专业指导,进一步提高了各镇农审人员的实战能力。强化专题业务知识培训,先后组织农审专业知识、政策法规等专题培训7期,受益人数达300余人次,进一步提高了全区农审人员的专业水平。深入镇、村开展农审政策法规专题讲座,并制作《北辰农审》电子刊物15期,及时将工作动态、政策法规等内容汇总编发,供学习借鉴。编印《北辰区农村政策法规汇编》200余册,下发到各镇村,为进一步提升农村审计工作质量奠定了基础。

       二、特色活动异彩纷呈,注重实效

       一是晒技能,打造精品。针对国家审计、农村审计的工作特点,分别制定优秀项目评选办法和考核重点,着力打造审计精品。自2011年至今,累计对全区200余个审计项目进行考评,共评选出国家审计优秀项目9个,农村审计优秀奖目13个,有效发挥了优秀审计项目评选活动的引领和示范作用。对于进一步规范审计行为、提高审计项目质量和水平起到了促进作用。

       二是举赛事,竞技比拼。先后开展了国家审计准则知识竞赛、审计辩论赛、审计业务法规知识暨岗位练兵比武等活动。在2013年全市岗位练兵活动中,我局选派的参赛队笔试成绩 该 内容 由中审网 校所 属 w w w .audi t cn . com排名第一名,两名干部在各区县审计干部大排名中分别获得第三名和第五名的好成绩 该 内容 由中审网 校所 属 w w w .audi t cn . com

       三是抓培训,打牢根基。采取“走出去”与“请进来”、横向交流与骨干培训相结合的形式,开展审计法规知识、固定资产投资审计、预算法、审计案例等专题讲座6期。借助外力,与相关部门协调,组织全体审计干部参加全区会计制度培训,及时为审计干部“充电”。

        三、项目管理触角广深,严把质量

        一是项目运行“信息化”。依托AO和OA审计办公系统平台,从审计项目立项到实施阶段、审计证据底稿的制作到审计业务文书的复核,均实行全程信息化管理,时时监督审计人员的执法行为,确保审计项目各个环节的公开透明。

         二是实行项目“倒计时”。加强项目动态管理,运用审计项目动态管理模板,梳理审计项目台账。规定每个审计项目各环节时间节点。在节点前三天亮“黄灯”提醒,超过时间节点亮“红灯”警告。

         三是严格项目“集体定案”。执行审计业务会议制度,由审计业务会集体研究问题的定性与处理,有效防范“避重就轻”等执法行为的发生。

         四是严把“五级复核关”。即审计组长、业务科室负责人、法制综合科、分管局长、局长五个环节的复核,确保对审计项目全过程质量实施有效控制,分清审计责任,确保取证确凿、定性准确、处罚适度,进一步防范审计风险,促进依法审计。

          五是执行项目“终身负责制”。建立长期项目管理问责机制,按照“谁审计谁负责”的原则落实审计责任。对资金管理单位发生重大违法违规和资金安全问题,规定审计人员需承担的连带责任,用制度规范审计干部的执法行为。

          六是注重整改“跟踪”。在依法审计的基础上,帮助被审计单位纠正违规行为、规范财务管理、健全管理制度。对不能马上整改到位的问题,下发“管理建议书”,限期整改,提出加强管理的建议,并由审计组全程跟踪。协助被审计单位整改问题资金8.22亿元,帮助多个单位完善管理制度,下发审计管理建议书50余份,提出改进管理的建议200余条。

          七是实行业绩“公示制”。每半年按照不同职级,将个人工作业绩情况进行公示。在“晒业绩、思不足、找差距、追先进”的过程中,营造“看实绩、重公论”的良好氛围,进一步提升审计干部履职尽责的能力水平。

           四、制度建设及时跟进,规范运行

           先后修改和制定了《北辰区审计局审计业务会议制度》、《北辰区审计局长期审计项目实行审计执法责任制办法》、《北辰区审计局审计工作质量控制办法》等10余项审计业务制度和《北辰区审计局重大行政决策制度》、《北辰区审计局无为问责工作实施方案》、《北辰区审计局审计人员职业道德和行为规范》等30余项行政管理制度,为切实提高审计工作质量打下坚实的基础。

            自2011年以来,北辰区审计局共开展各类审计项目98项,查处违规问题金额1965万元,管理不规范金额1411743万元。先后被评为天津市五一劳动奖状先进单位、天津市北辰区廉政文化建设示范单位,农村集体经济组织审计中心被评为2011年度天津市“五一”劳动奖状先进集体。(来源: 天津日报)

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