【导读】近年来，青岛市审计局按照“边探索、边总结、边审计、边规范”的工作思路，依靠制度建设不断完善经济责任审计工作。先后出台10余项制度，建立起比较完善的审计监督体系。审计署首次编发的《地方审计机关经济责任审计工作法规制度选编》，全文刊登青岛相关制度10项，位居全国同类城市首位。

　　一是全面覆盖，解决“审计谁”的问题。先后制定并实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计办法》和《加强村级组织负责人经济责任审计工作的意见》，从部门“一把手”到企业负责人，从区(市)委书记、区(市)长到村支部书记、村长，凡是负有经济责任的领导干部，全部纳入审计范围，构建起 “横到边、纵到底”的全覆盖网络。

　　二是分类实施，解决“怎么审”的问题。建立健全经济责任审计对象数据库，出台分类管理办法，按领导干部事权、财权和单位性质，划分为ABCDE五类，分类管理、分步实施，确保3至5年轮审一遍。截至目前，所辖10区(市)党政领导干部已同步审计一遍，发改、建设、国土等经济管理权限大、资金总量大、所属单位较多的部门领导干部，已普遍轮审3-4次。从今年开始，对业务量小、资金量少、管理比较规范的单位，实行离任交接审核办法，简化程序，提高效率，更有效地解决了“新官不理旧账”的问题，缓解了审计任务重与审计力量相对不足的矛盾，促进了经济责任审计监督的“全覆盖”。

　　三是综合考量，解决“怎么评”的问题。针对审计评价难问题，以综合考量为突破点，出台评价办法，建立“二次评价”体系，即按照审计内容，设立若干单项指标;对每一个单项指标，设定几个档次，确定评定条件，分别予以评价;最后根据单项评价汇总结果，按照A、B、C三个等次进行综合评价;既看不足、也重成绩该 内容 由 中 审 网校所属www. a u ditcn.com，既看“显绩”、又重“潜绩”，既看当前情况、又重长远影响，确保审计评价内容充实、表述准确、依据统一、结果客观。

        四是多措并举，解决“怎么用”的问题。坚持审用结合，逐步建立完善了结果公开、整改联动、专题报告、审计谈话等四项审计结果运用机制。通过新闻媒体向社会通报领导干部经济责任审计结果，产生了强烈的社会反响。同时，出台《领导干部经济责任审计谈话暂行办法》，明确规定，对发现问题较多或者问题性质严重的部门、单位，组织部门及时对其主要领导干部进行个别谈话;对存有一般性、普遍性问题的部门、单位，选择适当方式和时机对其主要领导干部进行集中谈话，进一步起到震慑和纠错的双重作用。(来源：青岛市审计局)